工業和信息化部、中央網信辦、國家發展改革委等八部門日前聯合印發《“人工智能+制造”專項行動實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，提出到2027年，我國人工智能關鍵核心技術實現安全可靠供給，產業規模和賦能水平穩居世界前列。

人工智能加速與實體經濟深度融合，深刻改變制造業生產模式和經濟發展形態，成為驅動產業升級、重塑全球格局的關鍵變量。“人工智能+制造”是發展新質生產力、構建現代化產業體系的重要路徑，是促進制造業數智化轉型升級的過程。

夯實人工智能賦能底座。人工智能是引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性主導技術，具有溢出帶動性很強的“頭雁效應”，將賦能包括制造業在內的千行百業。人工智能與制造融合的深度，制造業數智化轉型升級的速度，與人工智能技術的水平正相關。人工智能技術越強，其賦能制造業的能力就越強。在筆者看來,推進人工智能技術發展，需要從人工智能的三大基座上發力, 即算力、數據和模型，其中，算力是“引擎”，數據是維系這一“引擎”持續運轉的“核心燃料”，模型則是人工智能技術真正走進生產車間的“核心橋梁”。推進“人工智能+制造”，必須厚植“根技術”。為此，《實施意見》提出，強化人工智能算力供給，開發高水平行業模型，開展“模數共振”行動，引導人工智能模型與高質量數據集協同創新、深度融合，夯實人工智能基礎底座。

拓展推廣高價值應用場景。場景是連接技術和產業、打通研發和市場的橋梁，是推動科技創新和產業創新融合發展的重要載體。制造業是我國的立國之本、強國之基，是人工智能應用的主戰場。人工智能在制造業的應用，可以促進智能生產與制造優化，促進供應鏈管理與優化，促進產品設計與研發創新，促進節能減排與綠色發展。當前，我國人工智能已從“可用”走向“好用”、從“試用”走向“常用”，具備了大規模應用于制造業的堅實基礎，拓展推廣高價值應用場景成為當務之急。為此，《實施意見》提出，加快重點行業應用賦能，加速全流程轉型升級，提升重點企業應用水平，推進重點區域推廣應用，推動重點領域智能化升級，推動制造業向更智能、更高效、更綠色的方向發展。

著力培育人工智能優勢企業。企業是經濟的基本細胞，是市場主體，也是創新的主體。“十四五”期間，我國人工智能企業數量和產業規模持續增長，創新成果不斷涌現。面向“十五五”，支持培育一批人工智能優勢企業，前瞻布局未來應用場景，才能提升人工智能領域的核心競爭力。為此，《實施意見》提出，打造人工智能發展和賦能應用主力軍。從實踐層面看，要支持龍頭企業加大人工智能領域創新投入，積極承擔國家重大任務，集聚資源打造具有全球影響力的生態主導型企業。要支持中小企業梯次發展，梯次培育更多人工智能專精特新“小巨人”企業、高新技術企業、制造業單項冠軍企業、獨角獸企業和瞪羚企業。要發展賦能應用服務商，打造標準化和定制化結合的賦能解決方案，提供行業模型調優、數據治理、安全保障等服務。

“人工智能+制造”不是技術與產業的簡單疊加。要做強技術供給，做優場景賦能，做大優勢企業，把人工智能深度嵌入中國制造，使“人工智能+制造”持續釋放新質生產力，推動中國制造走得更高、更強、更遠。